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IC卡公話亭現(xiàn)在在大街小巷很難見到，偶然見到的常常也被貼滿了野廣告。 （記者 李明 攝）
核心提示 和路牌、垃圾箱、廣場健身器材等設(shè)施略有不同，有這樣一些公共服務(wù)設(shè)施，它們要么專為特定人群提供輔助，要么在關(guān)鍵時刻發(fā)揮應(yīng)急功能……總之，它們廣泛存在于我們生活當(dāng)中。但是，由于不經(jīng)常被使用，使得人們很容易忽視其存在，也正是因為“易被忽視”，往往導(dǎo)致這些設(shè)施在建設(shè)、管理、維護等方面現(xiàn)出空白，一旦需要使用，人們就會發(fā)現(xiàn)由此帶來的巨大不便。 記者 楊耀青 出門忘帶手機，這樣的情形或許大家都經(jīng)歷過，除了返回家中取用，或是到單位借用他人的手機，您嘗試過尋找公用電話嗎？逛商場或超市時，倘若您不小心劃破了手指，身邊能否方便地找到應(yīng)急醫(yī)療箱？ 不少人或許會認為，類似的情況在生活中并不是每天都會遇到，所以也沒有對此多加留意。然而，相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施卻不能因此而準備不足，更不能出現(xiàn)缺失。當(dāng)那些需要幫助的人群到來時，當(dāng)意外事件突然發(fā)生時，這些公共服務(wù)設(shè)施的瑕疵將顯得格外刺眼，并讓當(dāng)事人感到焦慮、無助甚至恐慌。 近日，記者通過實地體驗等方式，對我市公共場所的通訊、應(yīng)急醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施進行深入了解，發(fā)現(xiàn)上述設(shè)施不同程度地存在著設(shè)置不到位、管理維護缺失等現(xiàn)象。受訪者呼吁，相關(guān)部門和單位應(yīng)重視這類設(shè)施的建設(shè)和管理，讓它們能夠切實發(fā)揮“雪中送炭”的功用。 記者體驗 大街上輾轉(zhuǎn)1個多小時找到公用電話 “這兒沒有公用電話，你到前頭再找找看……”10月18日，記者假設(shè)自己忘帶手機，在太白南路附近的電子城區(qū)域嘗試尋找公用電話。這里人員流動量較大，周邊分布著多家學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市、銀行等，屬于我市較為繁華的地帶。 上午10時15分，記者來到了上述區(qū)域商鋪較為密集的“步行街”，由北向南依次尋找。此時，“步行街”東西兩側(cè)林立的店鋪大都開始營業(yè)，但記者并未發(fā)現(xiàn)有店鋪設(shè)置公用電話。 “走到頭，路的東邊好像有家‘話吧’，你去看看�！卑凑找晃坏赇伣�(jīng)營者曹先生的指引，記者來到了相應(yīng)的位置，但并沒有找到“話吧”。據(jù)當(dāng)?shù)氐赇伣?jīng)營者介紹，以前這里曾有過經(jīng)營公用電話的鋪面，幾年前就轉(zhuǎn)讓了�！艾F(xiàn)在都有手機，沒幾個人專門跑到外面（店鋪）打電話，人家肯定改行干別的了……” 上午10時40分，在多方尋找未果后，記者來到了附近幾家超市和商場，寄望在這里能找到公用電話，但輾轉(zhuǎn)步行一圈后仍然未果。于是，記者依次來到這些單位的服務(wù)前臺，詢問是否有電話可供使用，其中一家單位的工作人員表示：“我們的電話是內(nèi)線，不能對外打�！绷硗鈳准覄t表示其前臺沒有安裝電話…… 幾經(jīng)打聽，記者又先后走訪了電子一路等地，在部分受訪者所說安裝有IC卡式公用電話的位置，也并未發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的設(shè)施。此時已過了中午11時，記者決定沿太白南路向北繼續(xù)尋找。在步行數(shù)百米后，一位路人稱前方丁白路附近有公用電話。按照其指引的位置，記者走進一條東西走向的巷中，看到了一家店鋪內(nèi)擺放的固定電話，以及相應(yīng)的市話、長話“價目牌”，一位中年男子走進店內(nèi)拿起聽筒準備撥號此時已是中午11時22分，從記者尋找公用電話開始共用了1小時7分鐘。 雖然，這樣的體驗并不能完全說明公用電話在相關(guān)區(qū)域已經(jīng)“絕跡”，因為匆忙的走訪有可能遺漏所要找尋的目標，但是，一路上看不到公用電話指引牌，在受訪者記憶中的位置找不到IC卡式公用電話機等現(xiàn)象確為事實。另外，當(dāng)記者致電幾家IC卡公用電話、有線及無線公用電話的運營商時，客服人員均表示對其分布位置并不清楚。試想，若是一位忘帶手機者，或是沒有手機的人身處這里，遇到急事需要電話聯(lián)系時，該怎么辦？如果遇到5·12等緊急情況，移動通訊信號不暢，一部公話顯得多么重要？ 包扎手指 商場超市應(yīng)急醫(yī)療箱管理維護欠佳 和上述情況有些類似，人們在外出購物過程中，有可能會在上下臺階時扭傷腳踝，或者挑選物品時劃破了手指。遇到這些情況，您會尋找購物場所的應(yīng)急醫(yī)療箱嗎？ “不知道有沒有（應(yīng)急醫(yī)療箱），就算有，估計也挺難找的，反正我沒留意過……”“要是手指破了，我會先用紙巾包著，然后找家醫(yī)藥零售店買創(chuàng)可貼，沒想過找超市工作人員幫忙，但要是扭到腳踝走不成路，估計就必須求助了，不知他們有沒有輪椅。” 10月17日至21日，記者分別走訪了我市鐘樓附近、小寨附近、大慶路附近以及閻良區(qū)等地的多家大型商場、超市，就是否見過這些場所的“應(yīng)急醫(yī)療箱”等問題，分別采訪了近30位市民，其中有17位受訪者回答稱“沒見過”或“不清楚”；回答“見過”的受訪者中，僅有不到半數(shù)能說出“應(yīng)急醫(yī)療箱”的位置。 然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，即便熟知上述“醫(yī)療箱”的具體位置，顧客一旦遇到意外受傷的情況也很難直接使用多數(shù)“醫(yī)療箱”被上鎖，或者為“空殼”，里面沒有任何物品。 “你要用的話稍等一會兒，我給值班經(jīng)理打個電話，問問具體情況�！痹阽姌歉浇患屹徫飯鏊�，記者詢問是否有“應(yīng)急醫(yī)療箱”，一位二十多歲的女性工作人員與身邊同事相互詢問后，回答說：“應(yīng)該有，好像在樓梯口附近”。隨后，這位工作人員說電話沒人接，她需要過去找經(jīng)理。然而，十多分鐘過去了，記者依然未見其歸來，也沒有得到與“醫(yī)療箱”有關(guān)的任何消息。 不僅如此，即便能夠見到“應(yīng)急醫(yī)療箱”，其樣式、大小也并不相同，有透明塑料材質(zhì)的，也有金屬材質(zhì)的，但大都沒有明確的文字標識，人們很難辨認出來�！耙恢倍紱]人用，估計里面的東西（藥品和醫(yī)用器械）都快過期了，至少我來這里工作幾年，沒遇到過顧客使用……”在大慶路附近一家購物場所，值班工作人員表示，“少人問津”使得“醫(yī)療箱”的管理和維護往往被遺忘。 記者注意到，一些“應(yīng)急醫(yī)療箱”表面覆蓋著厚厚的灰塵，或是留有明顯的污漬，有的箱體縫隙處甚至被塞入衛(wèi)生紙、包裝袋等雜物，讓人很難與“衛(wèi)生”“醫(yī)療”等字眼相聯(lián)系，顯然其維護和管理并不到位。 市民觀點 使用少不應(yīng)成建設(shè)管理缺位的借口 “使用得少不代表它們就沒用，單位平時要多關(guān)注這些設(shè)施，說到底，它們本身就是在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用的……”面對上述情況，不少受訪市民都談出了自己的觀點。 在李家村附近一家食品單位上班的張青平，向記者講述了他在我市一處長途車站，為身患疾病的親戚借用輪椅的經(jīng)歷。“先是咨詢，然后尋找具體的管理人員，再辦理借用手續(xù)，光是這些環(huán)節(jié)就用了半個多小時，最后推來輪椅的輪胎還充氣不足，充氣又要花費時間，實在太麻煩了……” 記者注意到，受訪者在談到上述公共服務(wù)設(shè)施“易被忽略”的原因時，大都提及了“難以找到”、“缺少標識”等情況，這也使得人們在遇到突發(fā)困難時，想不到或找不到相應(yīng)的設(shè)施以獲得幫助。“越是這樣，它們被使用的頻率就越少，相關(guān)單位就更不愿耗費精力進行管理和維護，最終成了一種惡性循環(huán)……使用頻次少不應(yīng)成為管理缺位的借口�！� 從深圳來西安旅游的劉輝在受訪時表示，“易被忽視”的公共服務(wù)設(shè)施還有很多，其中有些還經(jīng)常被使用�！半S身帶的電子產(chǎn)品很容易就耗光電量，在快餐店等消費場所卻很難找到供電插口，利用吃飯或休閑時間充電的想法一次次落空……”劉輝告訴記者，對于這種情況，工作人員給他的解釋是，擔(dān)心顧客尤其是兒童不小心觸電，所以不在顧客活動區(qū)域設(shè)置供電插口�！鞍踩珕栴}固然重要，但這些完全可以通過合理的安裝、設(shè)置和完善的管理來規(guī)范，對方給出的回答有種‘因噎廢食’的感覺。” 另外，還有不少受訪市民圍繞位于背街小巷的路燈、居民區(qū)或街邊的“閱讀欄”，以及建筑物內(nèi)的應(yīng)急照明設(shè)備等等公共設(shè)施談了自己的看法。其中，被提及次數(shù)最多的當(dāng)屬盲道，其次是應(yīng)急照明設(shè)備，前者的特點是使用人群范圍小，后者是使用幾率小。“盲道頻頻被占用，應(yīng)急燈缺乏維護成為‘?dāng)[設(shè)’，這些設(shè)施的管理和維護不能被忽視！” 改善建議 建立涵蓋自行車維修等服務(wù)體系 “我們應(yīng)該看到，要想維持這些設(shè)施正常使用，勢必要花費一定的物質(zhì)成本和人員成本，為了降低成本、提高管理效率，既需要相關(guān)單位的努力，同時也離不開政府部門的引導(dǎo)�！崩钪怯率俏鞅贝髮W(xué)社會學(xué)碩士研究生，今年畢業(yè)的他對這一問題有著自己的思考。 他認為，“易被忽視”的公共服務(wù)設(shè)施究竟有哪些，僅憑對單一領(lǐng)域的調(diào)查很難得出全面的結(jié)論，這就需要相關(guān)職能部門站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度上，廣泛征求全社會的觀點和建議�！氨热缯f，隨著手機的普及，使用公用電話的人的確越來越少，強行在某處布置公用電話網(wǎng)點并不現(xiàn)實，因為其單一的經(jīng)營會存在困難。對此，可以通過一定的規(guī)劃和鼓勵措施，引導(dǎo)相應(yīng)區(qū)域的店鋪經(jīng)營者‘捎帶’開展公話業(yè)務(wù)。” 李智勇說，通過設(shè)置統(tǒng)一的標識和指引設(shè)施，形成一個完善的公用電話服務(wù)體系，按照這樣的思路，可以打造一個涵蓋面更廣的公共服務(wù)體系，自行車維修點等也可被納入其中…… |
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